Acta Pleno día 26 de enero 2012
ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO.
Fecha: 26 de enero de 2012. Hora: 20:00.
Acta número: 1/12 Carácter: Ordinario.
Miembros asistentes:
Alcaldesa Presidenta Secretario:
Dª María Gloria Pons Fornelino D. Pedro José García Flores.
Concejales: Interventor:
D. José Ruiz Miranda D. Ignacio Medina Merino
Dª María Teresa Angulo Romero
D. Miguel Ángel Toro Ortiz
Dª Manuela Cándida Llera Rocha Excusa su ausencia:
D. Manuel García García D. Andrés Mateos Rodríguez
D. Israel González Vizuete
Dª Diana Aparicio Grajales
Dª María Victoria Lora Murillo
D. José Carlos Contreras Asturiano
Dª María de las Nieves Peña Leco
D. José Francisco Gras Muñoz
Dª María Eva Arenales de la Cruz
D. Ángel Caballero Fernández
Dª Mª del Carmen Cabello Fuentes
D. Antonio Bizarro Vázquez
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En la ciudad de Zafra (Badajoz), siendo las veinte horas del día veintiséis de enero de dos mil doce, se reúnen en el Salón de Sesiones de este ayuntamiento los señores anteriormente relacionados, bajo la Presidencia de la Sra. Alcaldesa y con la asistencia del Secretario de la Corporación que certifica, excusando su ausencia el concejal D. Andrés Mateos Rodríguez, al objeto de celebrar sesión ordinaria por el Pleno de la Corporación.
La Sra. Alcaldesa justifica la ausencia del Concejal D. Andrés Mateos Rodríguez debido al delicado estado de salud de su padre y que está pasando por difíciles momentos.
Seguidamente se pasa a examinar el orden del día.
I.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR (Nº 14/11).
Sometida a la consideración de la Corporación la aprobación del acta nº 14/11 de la sesión extraordinaria celebrada el pasado 29 de diciembre, el Sr. Contreras Asturiano manifiesta que en el último párrafo del punto V del orden del día figura "D. Ángel Caballero Contreras" cuando debe ser "D. Ángel Caballero Fernández".
También indica que en el punto VII, en su segunda intervención figura "... que si en el 2012 los presupuestos para esta finalidad vienen con más dinero los aprobarán" y que en realidad el sentido de sus palabras fue que si se incrementa el importe de la partida de la bolsa se congratularán.
Con estas rectificaciones se aprueba el acta 14/11 de la sesión celebrada el 29 de diciembre de 2011.
II.- INVERSIONES DE PLANES PROVINCIALES DE 2012.
Por el Secretario se dio lectura a la propuesta y se dio cuenta del dictamen emitido por la Comisión Informativa de Urbanismo, Obras, Vivienda y Medio Ambiente.
Iniciado el turno de intervenciones, el Sr. Contreras Asturiano, portavoz del grupo Socialista, manifiesta que su grupo aprueba la propuesta pues se trata de la aprobación definitiva de unas obras que ya se propusieron en su momento.
El Sr. Bizarro Vázquez, portavoz del Grupo Izquierda Unida-Verdes-SIEX, manifiesta que también aprueba la propuesta que hoy se trae al Pleno.
A continuación el Sr. González Vizuete, del grupo Popular, anuncia también el voto favorable de su grupo. La inversión total es de más de 492.000 euros que se destinan a diversas infraestructuras que se consideran necesarias. Seguidamente detalla cada una de las inversiones y las razones que justifican su ejecución. También se pretende la creación de puestos de trabajo y, por ello, en algunas de ellas se ha optado para su ejecución por administración, con excepción de algunas que son muy específicas y no contamos con los medios adecuados.
El Sr. Contreras Asturiano, portavoz del grupo Socialista, manifiesta que muchas de esta obras son continuidad de las que se hicieron cuando gobernaba el Partido Socialista. Que son de las propuestas que en su día hizo su grupo y que son fondos que provienen de una Administración socialista.
El Sr. González Vizuete dice que efectivamente se hicieron muchas obras pero no las suficientes. Que el grupo Popular también llevó sus propuestas y se ha coincidido en las prioridades.
La Sr. Alcaldesa indica que estas importantes inversiones vienen cofinanciadas una parte por Diputación y también otra parte se financia con aportación municipal. En Diputación existen dos grupos políticos, Socialista y Popular, que se han puesto de acuerdo y ello hace que salgan por unanimidad este tipo de obras. Hay personas que con su trabajo hacen que se resuelvan para Zafra éstas y otras necesidades.
Por todo ello, vistos los escritos recibidos de la Diputación de Badajoz, Área de Fomento, Obras y Asistencia Técnica a Municipios, relativos a las inversiones incluidas en los Planes Provinciales de 2012.
Visto el dictamen emitido por la Comisión Informativa de Urbanismo, Obras, Vivienda y Medio Ambiente, el Pleno, por unanimidad de los asistentes, adoptó los siguientes acuerdos:
Primero.- Aprobar definitivamente la siguiente inversión:
Nº 102; Anualidad 2012; Plan Complementario al Provincial de Cooperación a las Obras y Servicios.
Denominación: Pavimentación, acerados y aparcamientos en calle Ronda del Pilar
Aportación Diputación 63.329,00 €
Aportación Municipal 12.971,00 €
TOTAL 76.300,00 €
Se solicita de Diputación la cesión de la gestión de la obra referida para realizarla por contrata.
Segundo.- Aprobar definitivamente la siguiente inversión:
Nº 103; Anualidad 2012; Plan Complementario al Provincial de Cooperación a las Obras y Servicios.
Denominación: Pavimentar, Sanear, Abastecer e instalaciones en casco histórico: calle Cerrajeros y otras
Aportación Diputación 120.848,00 €
Aportación Municipal 24.752,00 €
TOTAL 145.600,00 €
Se solicita de Diputación la cesión de la gestión de la obra referida para realizarla por contrata.
Tercero.- Aprobar definitivamente la siguiente inversión:
Nº 104; Anualidad 2012; Plan Complementario al Provincial de Cooperación a las Obras y Servicios.
Denominación: Pavimentar y alumbrado entorno piscina climatizada.
Aportación Diputación 41.500,00 €
Aportación Municipal 8.500,00 €
TOTAL 50.000,00 €
Se solicita de Diputación la cesión de la gestión de la obra referida para realizarla por administración.
Cuarto.- Aprobar definitivamente la siguiente inversión:
Nº 105; Anualidad 2012; Plan Complementario al Provincial de Cooperación a las Obras y Servicios.
Denominación: Pavimentar viales y espacios libres en los polígonos industriales.
Aportación Diputación 83.000,00 €
Aportación Municipal 17.000,00 €
TOTAL 100.000,00 €
Se solicita de Diputación la cesión de la gestión de la obra referida para realizarla por administración.
Quinto.- Aprobar definitivamente la siguiente inversión:
Nº 106; Anualidad 2012; Plan Complementario al Provincial de Cooperación a las Obras y Servicios.
Denominación: Reforma del alumbrado público calle Ronda de Maestranza y otras.
Aportación Diputación 33.200,00 €
Aportación Municipal 6.800,00 €
TOTAL 40.000,00 €
Se solicita de Diputación la cesión de la gestión de la obra referida para realizarla por administración.
Sexto.- Aprobar definitivamente la siguiente inversión:
Nº 190; Anualidad 2012; Plan Local.
Denominación: Equipamiento en parques infantiles.
Aportación Diputación 24.900,00 €
Aportación Municipal 5.100,00 €
TOTAL 30.000,00 €
Se solicita de Diputación la cesión de la gestión de la inversión referida para realizarla por administración.
Séptimo.- Aprobar definitivamente la siguiente inversión:
Nº 191; Anualidad 2012; Plan Local.
Denominación: Pavimentación y bacheo de Ctra. Vieja a Puebla y otras.
Aportación Diputación 42.404,70 €
Aportación Municipal 8.685,30 €
TOTAL 51.090,00 €
Se solicita de Diputación la cesión de la gestión de la obra referida para realizarla por contrata.
Octavo.- Que se expida certificación de los acuerdos adoptados y se remita a Diputación Provincial de Badajoz.
III.- MOCIONES Y ASUNTOS DE URGENCIA.
No hubo.
IV.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
Iniciado el turno, el Sr. Contreras Asturiano, en nombre
de su grupo, lamenta el estado de salud del padre del compañero de corporación D. Andrés Mateos Rodríguez.
Seguidamente ruega que las preguntas que se formulen sean respondidas por los concejales a las que van dirigidas.
La Sra. Alcaldesa le dice que el equipo de gobierno es único y que, por lo tanto, responderá el que el grupo estime oportuno.
Continúa manifestando el Sr. Contreras que iba a hacer unas preguntas al Sr. Mateos Rodríguez al tratarse de asuntos de su delegación pero que debido a su ausencia se formularán por escrito para que sean respondidas en un momento posterior. Están relacionadas con el Consejo de Salud, con el plan contra la drogodependencia y el hospital.
Dicho esto se interesa por los siguientes asuntos:
- Falta de personal en la residencia de mayores, entendiendo que no se pueden hacer recortes en este servicio y hay que poner los medios que sean necesarios.
- Inversiones previstas en el Presupuesto Municipal y en el de la Junta para Zafra para el año 2012.
La Sra. Peña Leco pregunta en qué fase se encuentra la revisión del Plan General de Ordenación Urbana para que se traiga al Pleno, rogando que se convoque una reunión para hacer una valoración general y completar el documento para traerlo a Pleno.
También indica que no se ha tratado en Comisión asunto relativo a promoción de viviendas por una empresa privada. Salió el asunto en prensa. Se ha realizado el sorteo. También pregunta si existe algún convenio con esa empresa.
Continúa manifestando que para la redacción de los proyectos de las obras de Planes Provinciales habría que hacer un análisis de las necesidades reales y de futuro, por lo que debería tratarse en las Comisiones Informativas y participar en todo el proceso.
Seguidamente expresa el lamentable estado que, a su juicio, se encuentra la muralla en Ronda de Maestranza. Es preciso conservar el patrimonio histórico por su singularidad. Sería preciso hacer un estudio de la muralla y no permitir el uso de otro material que no sea el adecuado.
Finalmente ruega que se solucionen en el menor tiempo posible averías que se produzcan en determinados servicios como ha producido el pasado domingo, a las siete de la tarde, en la zona de Camino Verde, en la red de saneamiento.
El Sr. Gras Muñoz, se interesa por el proyecto de las naves del parque empresarial y qué piensa sobre ello el equipo de gobierno y qué hacer con ese suelo si se frustra el proyecto.
Respecto a la Entidad Ferial, su grupo tiene sólo una vocalía en la Junta de Dirección y en una sola de las Comisiones creadas. Gustaría participar con ánimo de colaborar y pregunta cómo piensa dar participación a la oposición en la revisión de los Estatutos de la Entidad Ferial. Del programa de la Feria de Primavera se han enterado a través de los medios.
También solicita información sobre la página web de Zafra Industrial, por la que también ha tenido conocimiento por los medios.
Finalmente, en relación al Pacto Local por el Empleo, ruega que se siga dinamizando y se mantenga vivo a nivel técnico e institucional, pues contempla iniciativas que redundan en beneficio de los ciudadanos y de la propia ciudad.
La Sra. Arenales de la Cruz, en primer lugar, felicita a los técnicos de la Oficina de Turismo por el buen dossier elaborado sobre "Zafra, Ciudad de Congresos", pero sin embargo en la realidad hay algunas carencias como por ejemplo la limpieza, comunicaciones, cierre del albergue de peregrinos ¿cuánto tiempo va a estar cerrado?
También se interesa por los siguientes asuntos:
- Gimnasio del colegio público "Germán Cid" ¿Qué pasa con ello?
- Gestiones realizadas para la adecuación y traslado de la Escuela Oficial de Idiomas.
- Proyectos para la participación ciudadana en la toma de decisiones de los órganos correspondientes.
- Funcionamiento del Consejo Escolar Municipal.
El Sr. Caballero Fernández manifiesta que echa en falta una política de juventud por parte del ayuntamiento, un plan de formación para los jóvenes.
También al Sr. Mateos Rodríguez le iba a preguntar sobre modelo de gestión de las Escuelas Deportivas, apertura de la piscina climatizada, existiendo un compromiso de apertura para septiembre u octubre pasado, forma de gestión de la piscina climatizada.
Finalmente expresa el lamentable estado de las pistas deportivas de las barriadas, rogando su conservación y mantenimiento.
La Sra. Cabello Fuentes indica que al Sr. Mateos Rodríguez le iba a plantear las siguientes cuestiones:
- Suplencias del personal de ayuda a domicilio.
- Gestiones realizadas para el economato social.
- Supresión de vales de comida a transeúntes.
Finalmente indica que el gobierno debe apostar por intensificar y potenciar las medidas preventivas para paliar lo que supone la violencia de género por lo que propone que se aumente la jornada al personal que trabaja en la oficina de Atención Psicológica a mujeres víctimas de violencia de género.
El Sr. Bizarro Vázquez manifiesta que iba a preguntar por asuntos que ya se han planteado por algunos de los anteriores intervinientes como son el Consejo Escolar Municipal, el albergue, la Escuela Oficial de Idiomas.
Finalmente se interesa por la falta de cuatro farolas en la Unidad de Actuación nº 7, donde ya hubo problemas en los servicios de agua y luz, y sobre la denuncia que se dijo que se había hecho. A ver si se pueden solucionar los problemas y que aparezcan las cuatro farolas.
La Sra. Alcaldesa agradece la deferencia con el compañero de corporación D. Andrés Mateos.
Respecto a lo expresado sobre la residencia de mayores, manifiesta que desde el equipo de gobierno y desde la Alcaldía se están haciendo gestiones con el SEPAD. Con el paso de los años, los residentes han pasado a ser asistidos y la solución pasa porque se convierta sólo de asistidos.
Las inversiones de 2012 vendrán en el Presupuesto cuando se traiga al Pleno y respecto a las inversiones de la Junta en Zafra, los Presupuestos se han aprobado hace dos días y lo que haya para Zafra vendrá. Encontramos situaciones lamentables en los Presupuestos de la Junta de Extremadura de años anteriores. Se prometieron inversiones que, aunque se solicitó la licencia de obras, no se recogieron en partidas presupuestarias como el gimnasio del "Germán Cid", la Escuela Oficial de Idiomas. Ello no quiere decir que no se vayan a hacer. Existe el compromiso de buscar financiación a través de otros programas y otras vías.
Respecto a la revisión del Plan General de Ordenación Urbana, el Sr. González Vizuete dice que las prisas no son buenas. El documento no estaba completo. Es preciso estudiar bien lo referente a la zona de reserva urbana, recálculo del aprovechamiento, para luego traerlo al Pleno para la aprobación inicial. El equipo redactor está trabajando en ello y esperamos que no se dilate en el tiempo.
Respecto al tema de las viviendas, el Sr. González Vizuete contesta que el ayuntamiento es un intermediario entre la Junta y la empresa. No existe ningún convenio con el ayuntamiento. La empresa propone a la Junta. El ayuntamiento es un centro receptor y transmisor de la documentación y en una dependencia se hace el sorteo.
La Sra. Alcaldesa manifiesta que, en este sentido, el ayuntamiento colabora con la Junta de Extremadura. Luego es posible que algunos adjudicatarios no puedan comprar por problemas de financiación privada.
Respecto a los proyectos de obras, se van a hacer por el equipo técnico teniendo en cuenta las necesidades según los servicios municipales. Pueden informarse en los Servicios Técnicos.
En cuanto a la muralla de Ronda Maestranza, manifiesta que estamos preocupados por el caso histórico y prueba de ello es que se ha precintado una obra en él. Existe un compromiso claro con la conservación del casco.
Respecto al problema del atasco y avería en la red de saneamiento, el Sr. García García da cuenta de las gestiones y trabajos que se realizaron con tal motivo, unos se hicieron con carácter inmediato y urgente y otros hubo que posponerlos hasta el día siguientes debido a la hora. La señora afectada quedó conforme.
En relación al proyecto de las naves del parque empresarial, la Sra. Angulo Romero manifiesta que no se quiere correr ciertos riesgos con el patrimonio municipal. Se ha vuelto a aprobar un nuevo pliego suavizando algunas condiciones. Se ha vuelto a hablar con las empresas. Se flexibilizan algunas condiciones salvaguardando los intereses del ayuntamiento. El día 6 de febrero termina el nuevo plazo de presentación de proposiciones. No se quiere apostar por inversiones temerarias.
En cuanto al Pacto Local por el Empleo, se convocó la Mesa y se prorrogó por dos años más. Se han remitido los escritos para que se actualicen los nombres de los respectivos representantes. Se está a la espera de ello, para firmar un nuevo protocolo y empezar a trabajar.
Respecto a la página web, la noticia aparece en prensa a raíz de una pregunta de los periodistas en una entrevista. Es cierto que había una página y un dominio pero la página no sirve para nada. Ahora se está trabajando con arreglo al informe del informático municipal y de acuerdo con sus sugerencias. Se pretende crear un enlace. Ya se dará más información.
Respecto a la participación de la oposición en la Entidad Ferial, la Sra. Alcaldesa dice que esta participación es en función de lo que han dicho los ciudadanos. Se le irá informando de lo que se está haciendo. Ha habido distintas reuniones, además de la económica, la de ganadería, la de asuntos generales. La prioridad es la participación de las asociaciones ganaderas y de los que conocen estos temas. Los políticos, los justos. Se está trabajando con las comisiones.
El Presupuesto de la Feria de Primavera tiene que ajustarse a la realidad. El criterio es no gastar más de lo que se puede. El año pasado se gastó en publicidad 7.700 euros. Tenemos que utilizar las nuevas tecnologías y las redes sociales. Se han dado instrucciones para reducir el coste de publicidad en el 50% y que se diera información a través de las redes sociales y por ello se habrá hecho así. En cualquier caso, el programa recoge lo mismo que en anteriores ediciones. Estamos esperando el cierre de la cuenta de 2011 y el avance del Presupuesto de 2012 para convocar la Entidad Ferial.
En cuanto al dossier sobre "Zafra, Ciudad de Congresos" contesta que es un manual de trabajo y vamos a seguir mejorando la ciudad. No obstante, cuando observe alguna deficiencia en algún servicio, le ruego que lo comunique para su pronta solución y no espere diez días a que se celebre un Pleno. Algunas veces el servicio no llega a todos los sitios que tenía que llegar.
Respecto al albergue de peregrinos, no es la primera vez que se cierra y no se le ha dado una solución o fórmula clara. La Alcaldía se ha puesto en contacto con la Dirección General de Turismo. A la Red de la Ruta de la Plata hay seis años que no se han pagado las cuotas. Ahora son 21.000 euros lo que se adeuda. Son deudas inasumibles.
Con relación a los problemas de comunicación en la Red de Transportes, desde un grupo de alcaldes se impulsó una reunión con la Dirección General de Infraestructura de la Junta de Extremadura y gracias a ello hoy se ha comunicado a los pueblos las nuevas líneas de transportes que se van a poner en marcha.
Respecto a la transparencia y participación va a seguir practicándose.
En cuanto al Consejo Escolar Municipal, ya se ha convocado para el 2 de febrero, a las ocho de la tarde.
En relación al compromiso de apertura de la piscina climatizada, en el acta extendida por la inspectora farmacéutica para su apertura se recogen deficiencias graves desde el punto de vista sanitario. Cuando reúna todos los requisitos sanitarios, se procederá a su apertura.
Las políticas de juventud suponen aportación de fondos municipales. Hay aportaciones al Consejo Local de la Juventud que no se han pagado. El compromiso es hacer aquello que se pueda pagar.
La Sra. Lora Murillo manifiesta que las iniciativas y las actuaciones en materia de juventud son las mismas que hace ocho meses. Se está intentando pagar lo que se ha dejado impagado. A los jóvenes no se les puede considerar ni marginados, ni excluidos; pueden estar desorientados por la situación que estamos viviendo. Hay jóvenes que se están formando. Sólo se excluye quien quiere. Pueden obtener información y orientación en la Casa de la Juventud, en la Agencia de Empleo Joven.
La Sra. Alcaldesa indica que también se está trabajando en la conservación y mantenimiento de todas las instalaciones.
Las suplencias en las auxiliares de ayuda a domicilio, se pueden dar las explicaciones pertinentes.
Respecto al economato social, están informados del asunto y sólo se está pendiente de fijar las cantidades.
En cuanto a los vales de comida y transeúntes, se daban vales con un menú diario de 10 euros. Ahora se ha rebajado el importe, dándoles para un bocadillo y una lata de refresco. Supone un ahorro para el ayuntamiento, gestionándose de otra manera, con una valoración completa desde la situación por los Servicios Sociales de Base.
En relación a la Oficina de Atención Psicológica a Mujeres Víctimas de Violencia de Género, la Sra. Aparicio Grajales indica que esta materia es competencia de la Junta de Extremadura y se presta el servicio en virtud de convenio del IMEX y el Ayuntamiento. Se ha ajustado la jornada de los profesionales al presupuesto aprobado. No existe una desatención con las medidas adoptadas pues se ha ajustado la jornada de los profesiones fijándola en once horas a la semana. Las situaciones individuales son tratadas también en la Mesa de Coordinación Policial, y hay un protocolo de actuación. En la sesión celebrada el pasado 10 de enero se hizo un reconocimiento a la labor que en este sentido realiza la Guardia Civil y la Policía Local. La lucha contra la violencia de género es un tema que no puede ser politizado, es un proyecto común para salvaguardar.
Respecto a la U.A.7, la Sra. Alcaldesa indica que ha habido un grave problema en la luz y que se resolvió con un generador. Hace una semana se firmó toda la documentación pero Endesa dio luz donde no debía. Se espera que esté resuelto en breves días.
Respecto al asunto de la falta de las farolas en la U.A.7, el Sr. García García informa de los trámites que realizó en orden a la denuncia pertinente.
El Sr. Bizarro Vázquez dice que él lo que quiere es que se solucione el problema contestando la Sra. Alcaldesa que en eso estamos.
Y no habiendo otros asuntos que tratar la Sra. Presidenta declaró terminada la sesión cuando eran las veintidós horas y treinta minutos, extendiéndose la presente acta, de lo que, como Secretario, certifico.
